省妇联《关于做好妇女儿童家园项目的通知》

时间:2011-11-24 12:51:39  来源:周村区妇女联合会  

 

鲁妇发2011[53]号
 
各市妇联:
为加强妇女儿童家园项目建设,推进妇女儿童家园持续健康发展,充分发挥妇联组织在参与社会管理创新中的重要作用,省妇联对全省妇女儿童家园提出统一建设要求,现通知如下:
一、严格建设标准。全省妇女儿童家园实行统一的建设标准,做到统一标识设计(见附件4)、统一设施设备、统一上墙格式(见附件4)、统一服务理念(见附件2)。各地要严格按照标准要求,进行标牌装饰、制度上墙、设备设施配置及开展服务,努力打造妇女儿童家园工作品牌。省妇联将根据建设标准对各地妇女儿童家园建设情况进行监测评估。
二、层层落实责任。各级妇联要层层签订协议书(附件2),一级抓一级,层层抓好落实。要成立项目领导小组,明确责任,落实到人,市、县(市、区)妇联主席为项目第一责任人,直接对妇女儿童家园项目建设和管理情况负责。要认真履行协议,建设管理好妇女儿童家园。
三、加强组织领导。各地要将妇女儿童家园项目建设作为妇联参与社会管理创新的重要举措,纳入和谐社区组织建设体系,高度重视,统筹安排,同步推进。要引入社会工作理念,建立政府主导、部门参与、社会支持、妇联管理运营的工作机制。当地政府在妇女儿童家园建设中应发挥主导性作用,将妇女儿童家园建设融入社区工作的总体规划,为家园提供固定、专用、安全的工作活动场所,配备专职工作人员,拨付专项资金,确保妇女儿童家园的正常运行和持续健康发展。妇联组织要充分发挥主动性、创造性,协调动员社会力量参与妇女儿童家园的建设和管理。要加强制度建设,切实管好、用好妇女儿童家园,把妇女儿童家园建设成党开展群众工作的坚强阵地和深受妇女儿童热爱的温暖之家。
附件:1、妇女儿童家园项目专项资金分配方案
2、妇女儿童家园项目协议书
3、妇女儿童家园上墙内容
4、妇女儿童家园标识设计、背景墙及上墙版式
山东省妇联
2011年11月15日
附件2:
妇女儿童家园项目协议书
(样本)
订立协议双方:
山东省妇联,以下简称甲方;
市妇联,以下简称乙方。
为加强妇女儿童家园的建设管理,促进妇女儿童家园工作科学化、规范化,更好地发挥妇联组织在社区社会管理中的重要作用,根据法律有关规定,经甲、乙双方协商,特订立本协议。
第一条妇女儿童家园的位置、面积、资金投入额度
甲方向乙方投入专项资金万元,在县(市、区)街道(乡镇)社区(村)建立一所妇女儿童家园,妇女儿童家园使用面积平方米。
第二条 资金拨付
项目专项资金由省财政一次性拨付至各县(市、区)妇联账户。
第三条 双方的权利义务
(一)甲方的权利义务
1、甲方为项目主管方,负责项目的审批,定期或不定期对妇女儿童家园的人员和设备配备、运作和管理、开展服务、资金使用等情况进行监测和综合评估;
2、有权对乙方的建设、管理提出意见和建议;
3、对妇女儿童家园的标识拥有所有权、使用权、许可使用权和其它法律规定的权利。
(二)乙方的权利义务
1、负责项目的实施和管理,严格按照以下标准建设妇女儿童家园:
使用甲方指定的标识和设计,在建筑物外墙制作醒目、大方的标牌,在室内制作背景墙;
严格按照《妇女儿童家园项目实施方案》中的有关程序,购买甲方确定的设备设施,包括电脑2台(其中1台上网)、电话2部、空调2部,投影仪、打印机、复印机、传真机、数码相机、数码摄像机、彩色电视各1部,音响1套,钢琴1架,阅览台1个,桌椅1批,文件柜1组,书橱书架2组,图书1批,黑板1块,学习娱乐光盘20套,乒乓球器材1套,足球、篮球、排球各3个,羽毛球拍10副,羽毛球10桶,呼啦圈10个,毽子50个,跳绳50根,大型儿童集体用游乐设施1套,儿童游戏用垫、玩具收纳箱各1套,积木类、拼插类、棋类、益智类玩具20套,灭火器数个(根据规定配备)。较大设备设施上都要用绿色油漆喷上“妇女儿童家园”字样;
按照甲方确定的内容、版式制作上墙牌匾,每个牌匾的规格为长120cm、宽80cm;其他上墙内容由乙方按照甲方规定的规格和版式自行制作;
保证妇女儿童家园的建设符合安全标准,保障进入家园人员的安全;
保证项目资金专款专用,不以任何借口挪用、截留项目资金;
在项目资金拨付到位后一个月内完成项目建设,及时对外开放;
2、做好妇女儿童家园的管理工作:
配备专职工作人员负责妇女儿童家园的日常管理;
建立一支具有一定专业知识、管理规范、较为稳定的志愿者队伍;
建立由公检法司、民政、劳动、社区医疗等相关机构组成的社会支持网络;
建立健全接待来访、热线咨询、档案管理、志愿服务、教育培训、服务活动等制度,规范工作流程;
管理好妇女儿童家园的物资设备,设备使用要有记录,并建档保存;
3、本着“服务妇女儿童发展 共建和谐美好家园”的理念,为社区妇女儿童提供热心、耐心、就近、便捷的服务:
积极开展宣传教育、维权服务、家庭教育、帮扶救助、就业指导、文化娱乐等六大服务;
妇女儿童家园不以营利为目的,对妇女儿童的服务应免费或只收取少量成本费用,同时对弱势妇女儿童群体适当倾斜;
可根据社区实际和服务对象的需求,灵活安排妇女儿童家园的开放时间,周末及节假日原则上应对外开放,每周开放时间不少于40个小时;
制定科学、细致的活动计划、服务方案,经常性地开展服务活动,确保日常活动持续性
服务活动要有记录,保持档案齐全;
4、及时向甲方提供妇女儿童家园建设和工作开展情况;当年12月中旬向甲方提交年度财务报告;
5、未经甲方同意,不得擅自决定终止妇女儿童家园的运行。
第四条 违约责任
1、通过评估、检查,项目执行不合格的,甲方有权要求乙方限期整改,限期内再不合格者,甲方收回项目和资金,乙方要对资金使用情况作出说明,在新增项目中,取消乙方申报资格。
2、乙方出现截留、挤占、挪用专项资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定依法进行处理。
第五条 免责条款
  如因不可抗力因素造成损失,经调查证实后,对损失部分双方均不负责。
  第六条 其它
  1、本协议长期有效,任何一方提出修改或终止本协议的,应征求另一方同意;
  2、本协议未尽事宜由甲、乙双方协商解决;
  3、本协议一式两份,具有同等效力,甲、乙双方各执一份。
甲方(盖章)        乙方(盖章)
甲方法人代表(签字)    乙方法人代表(签字)
2011年 日   2011年  月  日
附件3:
妇女儿童家园上墙内容
妇女儿童家园是为贯彻落实全国妇联提出的基层妇女组织要做到“有人做事、有钱干事、有阵地办事”的工作要求,强化妇联社区服务功能,探索妇联参与社会管理新路子,争取财政支持、社会资金创建的社区妇女儿童发展项目。
妇女儿童家园性质
妇女儿童家园是以社区为依托,向社区妇女儿童及家庭成员提供教育、维权、帮扶、就业、娱乐等一体化服务的体系,是妇联基层组织的工作中心,是社区妇女儿童的服务和活动中心,是妇联组织参与社会管理创新的有效载体和坚强阵地。
服务理念
服务妇女儿童发展 共建和谐美好家园。
服务宗旨
满足社区妇女儿童发展和家庭建设需求,维护妇女儿童合法权益,促进妇女儿童发展。
服务内容
宣传教育开办妇女素质提升大讲堂,根据社区妇女需求,开展相关知识培训。参与调解居民和家庭纠纷,化解矛盾,促进和睦。
维权服务开设妇女儿童法律援助站,开办妇女维权热线,为妇女儿童提供维权咨询、心理疏导、婚姻关系调适等服务。
家庭教育建立社区家长学校,开设儿童成长驿站,帮助社区居民解决子女校外教育、假期看护等问题;宣传普及科学的家庭教育理念、知识和方法,提高家长素质;开展留守流动儿童关爱服务活动。
帮扶救助开设妇女帮扶救助工作站,发动社区居民和志愿者参与贫困妇女儿童救助工作,推动社区居民互帮互助。
就业指导建立妇女创业就业咨询服务站,为妇女介绍创业就业政策,提供就业信息、创业项目,促进妇女创业就业。
文化娱乐组织开展群众喜闻乐见的文体娱乐活动,丰富社区居民的文化生活。
(备注:以上上墙内容制作在一个牌匾上。)